一、编制目的和依据
为了预防和减少本校暴力事件的发生，全力提高我校处置暴力事件的应急能力，确保校园暴力事件发生时的有效救援工作，最大限度减少伤害，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《上海市教育系统处置突发公共事件应急预案》，结合学校实际，特制定本预案。
二、学校基本情况
学校位于金山石化龙胜路1097号，现有学生3000多名，教职员工400多名。近100个班，在学校管理的过程中，不难发现有一些因对社会不满足或激化而铤而走险、或严重利益冲突而向社会报复，或精神病发病，思想偏执以及极少数歹徒行凶犯罪，或同学与同学之间的纠纷引起的矛盾激化，导致家长出场的暴力事件，校内学生邀请校外不良青年出场的暴力事件，还有学生离异家庭发生的暴力事件。
可能出现的几种情况：
1、有肇事者冲击门卫室、财务室、行政办公室、学生教室、学生宿舍等公共场所，严重扰乱教学秩序、工作秩序、管理秩序等事件。
2、行为不端分子在校园内不服从管理，借故冲击领导、管理人员和其他管理人员，造成人员伤害，扰乱正常秩序；或者有当事人在校内大打出手，严重影响学校正常秩序，破坏学校形象甚至造成校内外成员人身伤害等事件。
3、不法分子到校敲诈师生，抢劫现金或其他财务等违法犯罪活动。
4、不法分子到校实施强奸、猥亵女性的犯罪活动。
5、精神病人、思想偏执的人在校内制造恐怖事件，如持刀伤人、爆炸、纵火等暴力事件。
6、敌对分子、不法分子在校园内劫持人质，制造爆炸、开枪、纵火等暴力事件。
7、敌对分子唯利是图，别有用心分子攻击学校网站，散布反动言论、色情图文，实施计算机病毒侵害等。
三、适用范围
本预案适用于应急处置在本校发生的各类暴力事件。
四、应急处置部门与职责
1、学校成立应急处置工作小组
学校主要领导任组长，成员由安保科、学生处、各专业科组成。
2、主要职责
防范暴力事件的基本原则：以人为本、预防为主；统一领导，加强管理；快速反应，遵纪守法，减少伤害。
1、摸清情况
一旦发生暴力事件，学校一定要摸清情况，分析暴力事件出现的性质、原因，同时及时制止暴力事件的发展。
2、立即报告
如无法阻止暴力事件，而且暴力事件范围、程度比较严重，学校应立即启用“110”等报警装置，向公安部门和教育局应急办报告详细情况。
3、统一指挥
在公安和现场指挥部门的统一指挥下，妥善高效地开展应急处置工作。
4、迅速布控，减少伤害
迅速疏散师生，尽一切努力，最大限度地避免和减少人员的伤亡。
5、快速处置
学校必须在公安的协助下，采取一切有效的措施和手段，开展各项处置工作，有效控制局面和事态的发展。
五、预防办法和措施
1、宣传教育，学校要通过学校宣传阵地加强宣传力度，增强师生的防范意识，提高法制观念。
2、加强家庭教育的指导，定期召开家长会议，加强对学生家长的家庭教育指导，以减少家庭暴力。
3、加强教师的职业道德教育，严禁体罚和变相体罚学生，开展铸师德炼师魂的活动。
4、加强中小学生的日常行为规范的教育和训练，注重养成教育。加强对学生进行思想品德、法治和心理健康教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，养成遵规守法得到良好行为习惯。培养学生健全人格和积极心理品质，对心理有问题的学生开展科学有效的心理辅导提高其心理健康水平。
5、大力加强师生的思想教育，采取一系列防激化措施，把矛盾消灭在萌芽状态。
6、严格落实值班、巡查制度，认真做好出入登记。加强巡视，禁止学生携带管制刀具等危险物品进校。要加强师生联系，密切家校沟通，对可能的暴力行为做到早发现、早预防、早沟通。
7、校内发现不良分子袭击行凶，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
六、应急处理
1、信息报告程序
学校健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。
学校发生暴力事故后，应立即启动本预案，并及时向学校负责人（校长或分管副校长）报告，如学校负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。（安全紧急情况报告制度实行“首长负责制”）学校与家长也要及时相互通知。
与此同时，立即以口头形式报告教育局应急办,同时立即拨打“110”报警。在1小时内以书面形式报告教育局办公室。
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处置程序
1）报告情况 （在校的最高行政领导）
学校立即启用“110”等报警装置向公安部门和教育局应急办报告详细情况，同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。
2）控制现场
组织师生进行疏散，并明确专人负责维护秩序。
3）迅速营救
学校迅速组织营救，并转发疏散人员，尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。
4）组织救护
在现场医护人员的指导下，做好救护准备。
七、善后处理措施
1、评估分析
在事件应急处置工作基本完成后，要组织有关人员对事件造成的危害结果。以及可能社会政治稳定可能造成的威胁，进行评估分析，并认真做好各项善后工作，做好家访工作，维护社会政治稳定。
2、安排慰问受害者及家属
及时安排人员认真落实对受害者家属的慰问安抚工作。
3、开展救助应急演练
学校应急队伍要制订相应的处置方案，平时积极开展应急演练。
八、处置保障
校工作小组要按照职责分工进行应急准备，加强日常管理，为防范、处理校园暴力事件提供切实、可靠的组织保障。
1、应急队伍保障：建立学校实验室事故应急处置队伍；
2、事故应急演练：学校事故应急队伍要制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练；
3、设施保障：加强对110报警按钮，实验室安全设施等防范设施，应经常维护和检查，确保设施完好和正常使用。
4、通信保障：相关人员应切实保持通信畅通。
九、注意事项
1、落实处置人员的防护要求。
2、统一突发事件的宣传工作。
3、报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，学校、家长、公安机关及媒体应保护遭受暴力学生以及知情学生的身心安全，严格保护学生隐私，防止泄漏有关学生个人及家庭讯息。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。
上海石化工业学校
2017年3月修订